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盐城警方利用大数据实施精准打击
发布时间:2019-06-24 17:04 星期一
来源:金沙88下载金沙参考

原标题:盐城警方探索扫黑除恶治理新模式利用大数据实施精准打击

本刊记者:徐明皎

“盐城的社会治安非常好,我们的幸福感很高。经过‘黄海行动’,在工地上强买强卖、胡搅蛮缠的现象不见了,街头火并的小混混也没有了,我们在这儿投资更有信心了。”在盐城生活了30多年的盐城市福建商会执行会长卓启良告诉记者。

“随着群众安全感需求的提高,涉黑涉恶团伙虽然不一定涉及大案命案,但严重影响群众的幸福感。”江苏省盐城市副市长、市公安局局长王巧全介绍,有段时间,盐城市民对赌恶合流、贷恶合流等问题反映强烈,盐城市公安局决定以“黄海行动”为统领,剑指黑恶势力。

2016年8月以来,盐城警方针对黑恶势力犯罪活动的新动向和新特点,组织了九次集中抓捕行动(即黄海行动),主动进攻、打早打小,坚持黑恶必除、除恶务尽,集中摧毁了一批暴力讨债、开设赌场、聚众斗殴等恶势力犯罪集团,仅2017年就有1524名涉黑涉恶犯罪嫌疑人被判刑。2017年,全市黑恶案件破案率80%,位居江苏省首位;社会治安满意度达到96.8%,位列江苏省前列。

全流程严打整治新模式

2016年9月,盐城市大丰区公安局在分析非法索债纠纷警情时,“张文毅”这个名字引起了大丰区局党委和刑侦部门的重视。从2014年10月到2016年8月,涉及张文毅的债务纠纷警情中出现了60余次,其中有14次来自大丰区白驹镇马家村的谢广林。

????????走访发现,谢广林的儿子2014年底欠下了2000元的高利贷,不到一年的时间,本息合计近4万元,谢家无力偿还。从2015年夏天开始,以张文毅为首的讨债团伙开始到谢广林家索债,前后来了十几次,每次在谢广林家停留两到三天,轮流放大喇叭、砸玻璃、泼油漆……

“现在想起来还很害怕。”谢广林的妻子指着卧室地上的红色油漆痕迹告诉记者,一天晚上,索债人员从窗外扔进一桶油漆,差点砸到正在睡觉的小孙子。谢广林一家老小不得不借住到邻居家。

通过走访包括谢广林在内的多名受害人,大丰区公安局发现张文毅等人为索取高额利息债务到欠债人家送花圈、奏哀乐、泼油漆、砸玻璃,随意损毁公私财物、滋扰他人生活,已经涉嫌寻衅滋事罪、非法侵入他人住宅罪。

?????????很快,张文毅团伙的9名犯罪嫌疑人悉数归案。2017年9月,大丰区法院判决张文毅等9人从六个月到六年六个月不等的有期徒刑。

“现在放心了,儿子也敢回家过年了。”谢广林说。在张文毅团伙被刑拘后,谢广林一家终于回归了正常生活。

????????据盐城市公安局刑警支队支队长熊新民介绍,盐城市公安局转变专项行动的传统模式,在扫黑除恶过程中,探索出“全面梳理→甄别论证→集中收网”全流程的严打整治新模式。“以前实行的是发生案件——抓人的单一模式,现在我们在全面摸排后,梳理出了9类群众反映强烈的案件进行甄别,相对集中收网。”

????????熊新民介绍说,盐城市已经开展的9次“黄海行动”,从影响社会治安、群众反映强烈和影响人民群众美好生活的突出问题着手,前期扫荡浮在社会面上的重点对象,后期工作转向隐藏较深、甄别经营到位的重点团伙,打击重点实时调整、动态管理。

治安防控体系助力

在王巧全看来,扫黑除恶工作初显成效,得益于盐城的治安防控体系建设。

近年来,盐城市以社区警务改革、智能化卡口建设、信息化建设和多维联动机制建设为核心,打造立体化、信息化治安防控体系,夯实平安稳定根基。

2016年8月,到任后的王巧全大力推进社区警务改革。“基层警务工作需要重新回到群众道路上去。”王巧全认为,社区工作是基础,是“压舱石”,只要能管住社区,就能管好治安。经过改革,盐城派出所警力占县级公安机关总警力42.8%,社区民警占派出所总警力40.6%,将人口管理、治安防范、阵地控制、矛盾化解、服务群众和信息收集作为派出所工作的主业主责。据统计,在数次行动涉黑涉恶线索的摸排上,社区民警都起了重要作用,发现并提供有效破案线索370余条。集中治理行动开展以来,盐城市公安局张贴了9.6万份《关于集中开展严打斗争的通告》,在人员密集场所摆放了100个举报箱,收到违法犯罪线索600多条。

????????在盐城市区,运行着7台移动的数据中心——盐城市公安局自主研发的具有全息采集功能的“狩猎战车”,可以对500米范围内的人像精准识别。盐城市公安局公共安全技术中心研发的移动警务终端“亮剑一号”,具有实时身份信息比对、车辆检索识别等功能。

????????近年来,盐城公安加强信息化建设,陆续研发了社区警务工作平台、社区民警移动警务工作终端和基于微信企业号的社会化采集平台,开展标准地址信息数据采集。开发具有自主知识产权的全息图警务大数据平台,依托警用地理信息系统和高德地图应用,整合实有人口、实有房屋、实有单位以及与地址相关视频监控点位、警情案件等信息数据关联上图,实现全业务支撑、全时空响应、全层级共享。“有了这些科技支撑,就可以及时锁定犯罪嫌疑人的轨迹,对犯罪嫌疑人精确打击。”熊新民说。

据记者了解,盐城市公安局还研发了黑恶线索研判分析系统,该系统可以对全市发生的警情案件进行实时过虑,即时推送到扫黑除恶专业系统,再由专人研判分析,实现了对全市黑恶犯罪情况实时掌握和深度串并。

2018年1月24日,亭湖区发生一起非法索要“高利贷”致人死亡案件,借助扫黑除恶工作内部联动机制和信息化平台,23小时后,涉案的7名犯罪嫌疑人即被全部抓获。

铲除滋生黑恶的土壤

“除恶务尽,是贯穿我们9次‘黄海行动’鲜明的工作导向。” 王巧全介绍说,盐城市公安局在扫除黑恶势力的同时,也积极铲除滋生黑恶势力的土壤。

2016年8月以来,盐城市公安局积极会同相关职能部门,梳理排查辖区黑恶犯罪突出的区域、部位和行业场所,组织开展了三个专项整治活动。一是开展“小贷公司”专项整治,走访排查易滋生“贷恶合流”的小额贷款、投资担保、理财咨询等社会融资类单位1448个,发现风险隐患63个,采取动态管控162个,关停取缔、化解处置“小贷公司”13个;二是开展保安市场整治,将56名“黑保安”传唤至派出所采取背景审查、尿检等措施排查甄别,对18家未配备保安的娱乐场所责令限期改正;三是扎实开展寄递行业整治,联合邮政管理部门检查寄递业632家次,督查整改治安隐患121处。

“一个背上满是文身的小伙子曾到社区咨询,问能不能资助他去洗掉文身。”盐城市亭湖区五星街道雅和社区党委书记苏珍向记者谈起了她遇见的一件趣事。原来,有些年轻人文身,是想藉此到一些涉赌涉黄的场所“看场子”。现在没有地方“看场子”了,这些年轻人开始想办法洗掉或者遮盖文身,寻找正当职业了。她欣喜地发现,经过治理,社区涉赌的棋牌室不见了,打架的、扰民的没有了,邻里纠纷也少了很多,社区更和谐了。

“1月份,中央发出扫黑除恶专项行动的通知,明确了扫黑除恶的目标和任务。下一步,盐城市公安局将争取更多百姓的支持,实现更高质量的扫黑除恶,早日实现区域善治,确保盐城长治久安。”王巧全表示。


责任编辑:王占平
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